DEPUTATUL GABRIEL PLĂIAȘU, PRINTRE INIȚIATORII PROPUNERII LEGISLATIVE CARE VIZEAZĂ ANULAREA UNOR OBLIGAȚII FISCALE ȘI COMPLETAREA UNOR ACTE NORMATIVE

Gabriel Plăiașu, deputat de Dâmbovița, membru în Comisia pentru Industrii și Servicii a Camerei Deputaților, a semnat, alături de alți parlamentari, ”Propunerea legislativă pentru anularea unor obligații fiscale și pentru modificarea și completarea unor acte normative”, spre a fi supusă dezbaterii și aprobării Parlamentului în procedură de urgență.

În Expunerea de motive care însoțește documentul se subliniază: ”Sectorul prestărilor de servicii din domeniul construcțiilor, montajului, asistenței tehnice, transporturilor etc este esențial pentru România, atât din perspectiva aportului lor direct în economia națională, demonstrat de cifrele indicatorilor macro-economici, cât și din perspectiva rolului lor de adevărată pârghie de creștere pentru sectoarele productive, fie ca mari beneficiari pe piața acestor sectoare, fie ca furnizori de servicii indispensabile activităților productive, dar și comerțului intern și internațional, în cazul transporturilor”.

În document se mai arată că, dată fiind absența unui cadru fiscal cert și predictibil în perioada 2015-2021, situație în care nu pot fi identificate alte soluții rezonabile fără mari pierderi economice pentru angajatorii români și pentru România , dar și pierderi de credibilitate și încredere pentru autoritățile statului, semnatarii propunerii legislative se impune adoptarea unui act normativ ”asemănător din perspectiva efectelor pe care să le producă cu cele ale Legii nr 209/2015, prin care să se stabilească următoarele elemente esențiale:

1. Se reglementează faptul că reîncadrarea fiscală a sumelor acordate sub forma indemnizației de delegare, indemnizației de detașare, inclusiv indemnizației specifice detașării transnaționale, primite de salariați, poate fi realizată de organele fiscale în temeiul art.11 alin (1) din Legea nr 227/2015 prin Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, numai în baza constatărilor realizate de organele competente ale Inspecției Muncii prin care, potrivit legislației în materie, natura acestora este stabilită ca venit din salarii sau asimilat salariilor. Astfel, nu mai există posibilitatea organului fiscal de a aprecia că sumele primite cu titlu de indemnizații de delegare/detașare, inclusiv indemnizația specifică detașării transnaționale, reprezintă prestații suplimentare și de a le reîncadra ca elemente constitutive ale salariului, integral impozabile, fără constatarea organelor competente ale Inspecției Muncii privind natura acestora din perspectiva legislației în materie. În același scop, cât și cu scop preventiv, în considerarea atribuțiilor Inspecției Muncii, inclusiv aceea de birou de legătură care să furnizeze informații prestatorilor de servicii cu privire la regulile pe care trebuie să le respecte când detașează lucrători pe teritoriul acelui stat, se instituie pentru această autoritate obligația de a confirma, la cerere sau din oficiu, autorităților și instituțiilor publice precum și oricăror alte entități, natura veniturilor acordate sub forma indemnizației de delegare, indemnizației de detașare, inclusiv indemnizației specifice detașării transnaționale.
2. Se creează cadrul legal pentru elaborarea unei proceduri stabilită prin ordin comun al președintelui ANAF și al inspectorului general de stat al Inspecției Muncii, în vederea asigurării aplicării unitare și eficiente de către organele fiscale și a legislației muncii, constituind totodată și un mecanism care să preîntâmpine situațiile apărute până în prezent.
3. Anularea obligațiilor fiscale principale și accesorii stabilite de organele de inspecție fiscală în urma reîncadrării acestor indemnizații, plătite de angajatori sub diferite forme, pentru perioade controlate ulterioare datei de 1 iulie 2015. Date fiind aceste argumente, semnatarii textului de proiect de lege, printre care se află și deputatul Gabriel Plăiașu, îl propun Parlamentului spre dezbatere și adoptare în procedură de urgență.