Dovezile de austeritate din Programul PNL de guvernare

Programul de guvernare prezentat de
Ludovic Orban conține date certe care confirmă austeritatea care
era anunțată, cu mult înainte de moțiune, prin declarațiile
publice ale unor lideri PNL.

După ce au realizat că astfel de
măsuri pot afecta dramatic campania la prezidențiale pentru
președintele Iohannis, cei de la PNL neagă acum intenția de a le
lua. Există însă, în programul de guvernare, dovezi certe ale
austerității pregătite de guvernul Orban. Iată dovezile.

Închiderea spitalelor

Deși la audieri, Orban a negat cu
vehemență închiderea spitalelor, în programul său de guvernare
scrie clar cuvântul „comasare”, pe care românii îl știu bine
că au mai trăit o dată astfel de moment în guvernarea Boc.
„Guvernul, în colaborare cu toate structurile locale și centrale
care dețin unități sanitare cu paturi în administrare, vor
realiza o analiză riguroasă și vor stabili un plan de
reorganizare/comasare a spitalelor neperformante sau a celor care
înregistrează mari dificultăți de sustenabilitate financiară.”
(pagina 51, Programul de Guvernare al PNL).

Tăierea salariilor

Deși Iohannis a dat asigurări în
mai multe rânduri că nu se vor tăia salariile și pensiile,
programul de guvernare al PNL vorbește în mod clar de tăierea
salariilor bugetarilor astfel încât acestea să fie aduse la
nivelul celor din privat. „Evaluarea impactului Legii nr. 153/2017
și promovarea unor măsuri în vederea restabilirii unui echilibru
între salariații de la stat și cei de la privat și eliminarea
inechităților” (pagina 43, Programul de Guvernare al PNL).

Legea 153/2017 este legea
salarizării unitare din sectorul public. În declarații publice
liderii PNL au susținut că salariile de la stat sunt mai mari decât
cele din mediul privat. Florin Cîțu, ministrul propus la Finanțe,
a declarat:„Salariul mediu net pentru angajații din administrația
publică, apărare și asigurări sociale a fost întotdeauna mai
mare decât salariul mediu net din sectorul privat.” Ce nu ia în
considerare Florin Cîțu când compară mediile salariale de la stat
cu cele din privat este că: 1) la stat ponderea salariaților cu
studii superioare, deci cu salarii mai mari, este mult mai mare ca în
privat (sunt mulți medici, profesori, funcționari cu studii
superioare); 2) în privat sunt multe salarii plătite la gri, adică
o sumă mică pe cartea de muncă și alte sume plătite în diverse
forme (prime, premii, chirii etc.) care nu apar în media pe salarii.

Înghețarea sau diminuarea
salariului minim pe economie

PNL nu a menționat în Programul de
guvernare cum va evolua salariul minim pe economie în anul 2020. Nu
dă nicio valoare, nici pentru salariații fără studii superioare,
nici pentru cei cu studii superioare, nici pentru cei din
construcții. Este vorba în total de 1,7 milioane de oameni, marea
lor majoritate fiind din sectorul privat. În schimb, PNL
consideră că PSD a crescut exagerat salariul minim: „Problemele
structurale apărute în industrie sunt erodarea competitivităţii
ca efect al modelului economic promovat de PSD, efectele OUG 114/2018
asupra sectorului energetic, presiunile mari pe costuri din
exagerarea creşterii salariului minim în activităţile
producătoare de bunuri de consum şi importurile tot mai
competitive.” (pag.5 Programul de Guvernare PNL)

Anularea bonusurilor, voucherelor de
vacanță și a altor beneficii salariale

PNL nu a negat niciodată că nu va
diminua sporurile sau alte beneficii salariale. Deși Iohannis afirma
răspicat că nu vor fi tăiate salariile, anularea unor venituri
salariale, altele decât salariile propriu-zise reprezintă tot o
tăiere a veniturilor pe care le au salariații. Există o intenție
clară a PNL de a interveni în reglementările din Legea salarizării
în ceea ce privește sporurile și alte beneficii salariale:
„Guvernul va iniția un proiect de lege pentru compensarea
inechităților produse de legea salarizării unitare precum și a
regulamentului de sporuri, între toate categoriile de personal
medical și mai ales a biologilor și chimiștilor, a personalului
auxiliar, cadrelor universitare cu încadrare clinică, a
personalului medical ce activează în domenii cu grad înalt de
risc.” (pag. 14, Programul de Guvernare al PNL).

PNL nu s-a delimitat niciodată de
declarațiile ministrului desemnat la Finanțe, Florin Cîțu,
privind desființarea unor beneficii salariale pentru bugetari:
„Bugetarii trebuie să accepte să muncească fără vouchere,
tichete de vacanţă, tot felul de sporuri”. 

Concedierile în masă

PNL nu a negat niciodată politica
de concedieri masive a bugetarilor anunțată de actualul ministru
desemnat.

Florin Câțu: Introducerea
principiului 85/15 = angajații din sectorul bugetar nu pot să
reprezinte mai mult de 15% din totalul angajaților din
economie!!! În programul de guvernare se vorbește clar de
restructurări de personal, la pagina 23: „Analiza schimbărilor
intervenite și a noilor provocări cu care se confruntă sectoarele
finanțate din bugetele publice, pentru fundamentarea propunerilor de
restructurare a instituțiilor publice pentru a fi adaptate și a
face față la aceste provocări”.

Ce nu spune Cîțu e de unde vor fi
dați afară oamenii. Potrivit calcului său, pentru ca bugetarii să
reprezinte circa 15% din total angajați în economie ar trebui să
fie dați afară circa 400.000 de bugetari. În condițiile în care
toți funcționarii reprezintă 260.000 de angajați, rezultă că
diferența va trebui tăiată de la medici, profesori, pompieri,
polițiști, angajați ISU, etc. 

Sistarea majorării punctului de
pensie la 1.775 lei

Deși la audieri, ministrul desemnat
la Muncă, Violeta Alexandru a declarat că punctul de pensie va
crește conform prevederilor legale, nu a spus însă dacă se referă
la actualele prevederi legale. Evident că noul guvern Orban va putea
modifica prin OUG Legea pensiilor pentru a stabili un alt nivel a
punctului de pensie. 

Dovada că nu vor să crească
punctul de pensie la valoarea stabilită de PSD pentru anul 2020 este
că nu au trecut această valoare precisă în programul lor de
guvernare. Dacă ar fi intenționat cu adevărat ar fi trecut-o în
program pentru a pune capăt speculațiilor. Mai ales în campania
electorală o astfel de mențiune clară în program ar fi fost în
favoarea lor – deci e exclusă varianta că le-ar fi scăpat. 

Impozitarea pensiilor mai mici de
2.000 lei și reintroducerea CASS

Ludovic Orban, premierul desemnat a
spus clar că vrea să impoziteze toate veniturile, deci inclusiv
pensiile care acum sunt scutite de unele impozite.

Printr-o astfel de măsură ar urma
ca pensiile sub 2.000 lei să fie impozitate cu 10%, iar la toate
pensiile s-ar reintroduce CASS de 5,5%.

Nu este nicio prevedere în
programul PNL de guvernare care să prevadă menținerea actualului
regim fiscal privind pensiile.